Κοινοβουλευτικό Έργο / Ερώτηση προς την Υπουργό Εργασίας & Κοινωνικής Ασφάλισης – 04.05.2026
Αθήνα, 05 Απριλίου 2026
ΕΡΩΤΗΣΗ
ΠΡΟΣ: Την Υπουργό Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλιση
ΘΕΜΑ: «Νομική τύχη και προστασία της περιουσίας αλληλοβοηθητικών ταμείων εργαζομένων μετά την ψήφιση του ν. 5239/2025.»
Κυρία Υπουργέ,
Με την ψήφιση του νόμου 5239/2025, σχετικά με το πλαίσιο για κοινωφελείς περιουσίες, ιδρύματα, σχολάζουσες κληρονομιές και δωρεές προς το Δημόσιο, έχουν ανακύψει σοβαρά ερωτήματα ως προς την εφαρμογή των διατάξεών του σε περιπτώσεις περιουσιακών στοιχείων που ανήκουν σε αλληλοβοηθητικά ταμεία εργαζομένων, τα οποία λειτουργούν ως Νομικά Πρόσωπα Ιδιωτικού Δικαίου.
Πιο συγκεκριμένα, υπενθυμίζεται ότι, σύμφωνα με το άρθρο 6 παρ. 20 του ν. 3029/2002, υφιστάμενα ταμεία ασφάλισης που λειτουργούσαν ως Ν.Π.Δ.Δ. ή κλάδοι αυτών και χορηγούσαν παροχές εκτός του πλαισίου δημόσιας κύριας και επικουρικής ασφάλισης, για τις οποίες καταβάλλονταν εισφορές αποκλειστικά από τους εργαζομένους, μετατράπηκαν σε Ν.Π.Ι.Δ.
Τα αλληλοβοηθητικά ταμεία αυτά λειτουργούν βάσει εγκεκριμένων καταστατικών, με ανώτατο όργανο τη Γενική Συνέλευση των μελών τους, η οποία αποφασίζει για κρίσιμα ζητήματα, συμπεριλαμβανομένης της διάλυσης του φορέα και της διάθεσης της περιουσίας του. Σε αρκετές περιπτώσεις, όπως στο Αλληλοβοηθητικό Ταμείο εργαζομένων της πρώην ΕΤΒΑ, προβλέπεται ρητώς ότι σε περίπτωση διάλυσης το υπόλοιπο της περιουσίας μεταφέρεται στον Σύλλογο Συνταξιούχων, ως καθολικό διάδοχο, με σκοπό τη στήριξη της ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης των μελών του.
Καθίσταται, συνεπώς, αναγκαίο να αποσαφηνιστεί εάν και κατά πόσο περιουσιακά στοιχεία που δημιουργήθηκαν αποκλειστικά από εισφορές εργαζομένων δύνανται να υπαχθούν στις διατάξεις του ν. 5239/2025, παρακάμπτοντας καταστατικές προβλέψεις και δικαιώματα των μελών, καθώς και εάν τίθενται ζητήματα συμβατότητας με το άρθρο 17 του Συντάγματος περί προστασίας της ιδιοκτησίας.
Κατόπιν των ανωτέρω, ερωτάσθε κ.κ Υπουργέ :
- Τι προτίθεται να πράξει το Υπουργείο για περιπτώσεις αλληλοβοηθητικών ταμείων, όπως εκείνο της πρώην ΕΤΒΑ, όπου το εγκεκριμένο καταστατικό προβλέπει ρητώς ότι το υπόλοιπο της περιουσίας μεταφέρεται στον Σύλλογο Συνταξιούχων για τη στήριξη της ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης των μελών του;
- Εφόσον εφαρμοστούν διατάξεις που οδηγούν σε μεταφορά ή αξιοποίηση της περιουσίας αυτών των ταμείων από το Δημόσιο, με ποιον τρόπο προβλέπεται η αποζημίωση των εργαζομένων και ασφαλισμένων που δημιούργησαν τα περιουσιακά αυτά στοιχεία μέσω των εισφορών τους, σύμφωνα με το άρθρο 17 του Συντάγματος;
- Με ποια νομική τεκμηρίωση θεωρούνται τα αλληλοβοηθητικά ταμεία εργαζομένων κοινωφελή ιδρύματα ή οι περιουσίες τους υπαγόμενες στο καθεστώς σχολαζουσών κληρονομιών, κατά την έννοια του ν. 5239/2025;
Οι Βουλευτές
Κωνσταντίνα (Νάντια) Γιαννακοπούλου
Παύλος Χρηστίδης
