ΒΟΥΛΗ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ

ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΑ(ΝΑΝΤΙΑ) ΓΙΑΝΝΑΚΟΠΟΥΛΟΥ

Βουλευτής Β2  Δυτ. Τομέα Αθήνας – Κίνημα Αλλαγής

Αθήνα, 28/11/2019

   ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

ΘΕΜΑ: «Εμείς ως Κίνημα Αλλαγής επισημαίνουμε την ανάγκη για εντονότερη προβολή και προώθηση της διαμεσολάβησης από την Πολιτεία»

Στην Ολομέλεια της Βουλής επί του νομοσχεδίου του Υπουργείου Δικαιοσύνης για τον θεσμό της Διαμεσολάβησης τοποθετήθηκε η βουλευτής Β2 Δυτ. Τομέα Αθήνας, κα Νάντια Γιαννακοπούλου, τονίζοντας «Η διαμεσολάβηση αποτελεί την κορωνίδα  των εναλλακτικών μεθόδων επίλυσης διαφορών. Σε διεθνές επίπεδο, είναι μία διαδικασία αποδεκτή, αποτελεσματική, ταχεία και ποιοτική. Μια διαδικασία που αποσκοπεί στη βιώσιμη και αμοιβαία επωφελή επίλυση ιδιωτικών διαφορών».

Σύμφωνα με τη βουλευτή Β2 Δυτ. Τομέα Αθήνας, «Ο λόγος που δεν ευόδωσε ο Ν.3898/2011 που ψηφίστηκε επί Υπουργίας του κου Καστανίδη που για πρώτη φορά διαμόρφωσε συστηματικά το θεσμικό και νομοθετικό πλαίσιο για τη Διαμεσολάβηση, ήταν ένας και μόνο. Δεν κατόρθωσε να ενημερώσει και να περάσει ως έπρεπε την πληροφορία της διαδικασίας στους πολίτες».

Κατά την άποψή της βουλεύτριας τέλος, «ο σχεδιασμός και η υλοποίηση ενός λειτουργικού συστήματος διαμεσολάβησης αποτελεί σταθερή μας στόχευση, υπό την ισχυρή επιφύλαξη της περιφρούρησης του δικαιώματος ακώλυτης πρόσβασης των πολιτών στη Δικαιοσύνη.

Η διαφύλαξη του κύρους του θεσμού και της αποτελεσματικής του εφαρμογής προκειμένου να καταστεί μια πρακτική οικονομική κι αμερόληπτη διαδικασία προϋποθέτει ρύθμιση, εποπτεία και εισαγωγή αυστηρών αντικειμενικών κριτηρίων για την απόκτηση άδειας νόμιμης λειτουργίας φορέα κατάρτισης διαμεσολαβητών.

Όλα αυτά, λοιπόν, πρέπει να τα δούμε με έναν επιστημονικά νηφάλιο, τεκμηριωμένο, σοβαρό τρόπο, να γίνουν οι αλλαγές πάνω σε κάποια λάθη και παραλείψεις, τα οποία, εμείς, επισημάναμε».

Ακολουθεί link στο  Youtube με την ομιλία της Κας Νάντιας Γιαννακοπούλου:

https://www.youtube.com/watch?v=GcCDTZCclIc&feature=youtu.be

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της τοποθέτησης:

«Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,

Καλωσορίζουμε στην ολομέλεια την εισαγωγή ενός νομοσχεδίου για μια πρωτοπόρα για τα ελληνική δεδομένα διαδικασία επίλυσης των διαφορών.

Ας μην ξεχνάμε, ότι πρόκειται για μια  διαδικασία, την διαμεσολάβηση που πρώτοι εμείς ως ΠΑΣΟΚ είχαμε εισάγει με τον Ν 3898/2010 προς εφαρμογή.

Η διαμεσολάβηση αποτελεί την κορωνίδα  των εναλλακτικών μεθόδων επίλυσης διαφορών. Σε διεθνές επίπεδο, είναι μία διαδικασία αποδεκτή, αποτελεσματική, ταχεία και ποιοτική. Μια διαδικασία που αποσκοπεί στη βιώσιμη και αμοιβαία επωφελή επίλυση ιδιωτικών διαφορών.

Αν κάτι την καθιστά σημαντική είναι ότι εν τέλει καταλήγει στην καλλιέργεια μιας νέας νοοτροπίας διαλόγου και συνεννόησης. Στην καλλιέργεια ενός νέου κοινωνικού προτύπου. Δεν υποκαθιστά τη Δικαιοσύνη, δεν την ακυρώνει ούτε τη ματαιώνει. Τη συμπληρώνει και τη βελτιώνει, αποτελώντας το «κλειδί» στην αποφόρτιση των δικαστηρίων και συνεπώς, στην ταχύτερη απονομή της Δικαιοσύνης.

Το αναφέραμε κι επί της αρχής, το επαναλαμβάνουμε και τώρα.

Η διαμεσολάβηση συνιστά  ένα κοινωνικό θεσμό, που απευθύνεται σε κάθε πολίτη και όχι απλώς δεν του αποστερεί την πρόσβαση στη Δικαιοσύνη, αλλά αντιθέτως του διασφαλίζει την πρόσβαση στη Δικαιοσύνη με καλύτερους ποιοτικά όρους και τον εξοπλίζει με μία θεσμική δυνατότητα να πετύχει επίλυση της διαφοράς του με συναίνεση και κοινά αποδεκτή συμφωνία, που θα προσαρμόζεται απόλυτα στις ανάγκες του και τα συμφέροντά του.

Όλο αυτό το χρονικό διάστημα, παρατηρούμε πως ο κόσμος αντιλαμβάνεται την οδό της διαμεσολάβησης ως μια μέθοδο επίφοβη, αμφιβόλου ποιότητας, με υποχρεωτική μεν παρουσία δικηγόρου, άρα διπλά έξοδα, διπλή διαδικασία.

Ο λόγος που δεν ευόδωσε ο Ν.3898/2011 που ψηφίστηκε επί Υπουργίας του κου Καστανίδη που για πρώτη φορά διαμόρφωσε συστηματικά το θεσμικό και νομοθετικό πλαίσιο για τη Διαμεσολάβηση, ήταν ένας και μόνο. Δεν κατόρθωσε να ενημερώσει και να περάσει ως έπρεπε την πληροφορία της διαδικασίας στους πολίτες.

Επομένως, από αυτό το βήμα εμείς ως Κίνημα Αλλαγής επισημαίνουμε την ανάγκη για εντονότερη προβολή και προώθηση της διαμεσολάβησης από την Πολιτεία. Θα χρειαστεί, λοιπόν, να υπάρξει ένας καταιγισμός ενημέρωσης και πληροφοριών. Θα χρειαστεί να υλοποιηθεί μια ολοκληρωμένη επικοινωνιακή καμπάνια ώστε οι πολίτες να γνωρίσουν τον θεσμό και τα πλεονεκτήματα που αυτός μπορεί να έχει προς όφελός τους. Γιατί; Για να συνειδητοποιήσει ο κόσμος την αποτελεσματικότητα του θεσμού της διαμεσολάβησης και συνεπώς να τον επιλέξει. Μόνο έτσι θα επιτύχει. Με ουσιαστική  συνεργασία της Πολιτείας με την Κοινωνία των Πολιτών και τους θεσμικούς φορείς: κοινωνικούς εταίρους, επιμελητήρια, επιστημονικούς φορείς, τους εταίρους του ΟΠΕΜΕΔ.

Ειδικά πρέπει να επισημανθεί ο ρόλος του δικηγόρου σε αυτή τη διαδικασία καθώς αναδεικνύεται σε εξόχως κομβικό ως παραστάτη του πολίτη. Είναι υποχρεωτική η παρουσία του δικηγόρου από την πρώτη υποχρεωτική συνεδρία, και ακολουθεί τον πολίτη και την υπόθεση μέχρι το πέρας της διαμεσολάβησης και φυσικά στη συνέχεια είναι επιλογή των μερών να έχουν όποιο δικηγόρο αυτά κρίνουν στην περίπτωση προσφυγής στη δικαιοσύνη.

Αυτός ο θεσμός δίνει υπεραξία στο δικηγορικό σώμα και είναι win win win! Για τους πολίτες, για το νομικό κόσμο, για την ταχύτερη και καλύτερη απονομή της δικαιοσύνης! Γι αυτό είμαστε υπέρ του θεσμού!

 Αρχικά χαιρετίσαμε που εισακούστηκαν οι προτάσεις μας

         για το νέο περιεχόμενο και την αποστολή του υποχρεωτικού σταδίου, που θα συνιστά την αρχική πρώτη συνεδρία ενημέρωσης των μερών για τη διαδικασία και τα οφέλη της.

         για την εισαγωγή συστήματος κυκλικής ανάθεσης (rotation) των υποθέσεων στους διαμεσολαβητές από την κεντρική επιτροπή διαμεσολάβησης, με σκοπό τη διασφάλιση της διαφάνειας και της αντικειμενικότητας της διαδικασίας.

         Για την υιοθέτηση της υποχρεωτικής παράστασης των δικηγόρων σε κάθε στάδιο της διαδικασίας. Ο νομικός παραστάτης εξασφαλίζει την ενημέρωση του εντολέα του για τη λειτουργία και τα οφέλη του θεσμού και εγγυάται την ουσιαστική συμμετοχή του στη διαδικασία. Γι’ αυτό.

Δεν κατανοούμε γιατί δεν τολμήσατε να προχωρήσετε σε ριζοσπαστικές μα αναγκαίες αλλαγές στο νομοσχέδιο που εισάγετε, όπως:

         Στο άρθρο 10, για τη βελτίωση της λειτουργίας της Κεντρικής Επιτροπής Διαμεσολάβησης, παρόλο που επισημάναμε πως η παρουσία των δικαστικών λειτουργών είναι ασύμβατη με τη φύση της διαμεσολάβησης ως εξωδικαστικού μηχανισμού ενώ αντιθέτως ειδικά στην επιτροπή εξετάσεων θα μπορούσε να προβλεφθεί ότι προεδρεύει δικαστής, δεν εισακουστήκαμε

         στο άρθρο 20, δεν κατανοούμε την ανάγκη θεσμοθέτησης των ενώσεων προσώπων διαμεσολαβητών. Δεν νομίζουμε ότι είναι αναγκαία η αναγνώριση ειδικού τύπου εταιρειών διαμεσολαβητών, με δεδομένες τις συνθήκες της ελληνικής αγοράς. Οδηγεί σε επαγγελματοποίηση του θεσμού.

         Η διατύπωση της περ. Γ της παρ. 1 του άρθρου 22, φαίνεται προβληματική. Η εισαγωγή πρόβλεψης για «φυσικό ή νομικό πρόσωπο» που θα μπορεί να λειτουργεί ως φορέας κατάρτισης διαμεσολαβητών χωρίς καμία άλλη προϋπόθεση είναι ατελής και μπορεί να δημιουργήσει σοβαρά πρακτικά προβλήματα. Όπως επίσης πρέπει να μπουν αυστηρότερα κριτήρια για τους φορείς κατάρτισης προκειμένου να διασφαλιστεί η ποιότητα.

         Πρώτοι είχαμε πει πως όχι μόνο ορθή είναι αλλά και αναγκαία η προσπάθεια αυτοτελούς ρύθμισης της διαμεσολάβησης. Χαιρετίσαμε την αρχική προσπάθεια αυτοτέλειας του νομοθετικού κειμένου, στοιχείο που είχε χαθεί μετά την αντικατάσταση από την προηγούμενη κυβέρνηση του ν. 3898/1010 με το Κεφάλαιο Β΄ ενός μνημονιακού νόμου, του ν. 4512/2018.  Παρά ταύτα και αμέσως μετά την δεύτερη ανάγνωση του νομοσχεδίου, δίχως να εισακούσετε τα δίκαια αιτήματα έγκριτων νομικών δίχως ίδιον όφελος, προχωρήσατε στην εισαγωγή τροπολογίας, που αντί να διορθώνει το κείμενο του νομοσχεδίου αντιθέτως «τακτοποιεί» τα κακώς κείμενα του Υπουργείου Δικαιοσύνης.

Κύριε Υπουργέ, αυτό εννοούσατε στο να δείξουμε κατανόηση;

Αυτή είναι η θετική ματιά του Υπουργείου σας στις προτάσεις της αντιπολίτευσης;

Να φέρετε «τακτοποιητικές», όπως είπατε, τροπολογίες λόγω του ότι έχουν καταργηθεί οι τρεις γενικές γραμματείες που υπήρχαν στο Υπουργείο, Διαβάσαμε λοιπόν μια μέρα πριν την ολομέλεια πως:

         πρέπει να γίνει μια αναδιατύπωση, για να μπορεί να λειτουργήσει το Συμβούλιο Χαρίτων.

         μια νομοθέτηση που αφορά στο σπίτι του παιδιού, μιας και η συγκεκριμένη αρμοδιότητα πλέον επανέρχεται στο Υπουργείο Δικαιοσύνης και πρέπει να δούμε πώς διευκρινίζονται όλοι οι όροι και όλες οι δυνατότητες που υπάρχουν στο συγκεκριμένο αντικείμενο.

         μια ρύθμιση που αφορά στα παρακρατούμενα δικαιώματα, για τους υποθηκοφύλακες, που είναι σε μια γενικότερη εκκρεμότητα και

         μια τροποποίηση, που αφορά στον νόμο 3689/2008, για την εθνική σχολή δικαστών και αφορά, βεβαίως, στα προσόντα ή στην ανανέωση των προσώπων που πρέπει να γίνει, για την ανανέωση του στελεχιακού δυναμικού στη σχολή δικαστών.

Δεν αντιλέγουμε είναι όλες αναγκαίες αλλαγές.

Ωστόσο, μπορούσατε να διαφυλάξετε την αυτοτέλεια του παρόντος Νομοσχεδίου και να φέρετε ξεχωριστό νομοσχέδιο για τα κακώς κείμενα του Υπουργείου σας.

Αντιθέτως, επιλέξατε τη μέθοδο «ψεκάστε, σκουπίστε..τα αλλάξαμε όλα πριν τα Χριστούγεννα»

Κύριε Υπουργέ,

αναγνωρίζουμε τις θετικές σας προθέσεις, αλλά εμφανώς υποβαθμίζετε ουσιαστικά το κύρος των προτάσεων μας  όταν αρνείστε να προχωρήσετε σε αλλαγές με το επιχείρημα απλώς πως είμαστε υποχρεωμένοι να ακολουθήσουμε την ευρωπαϊκή νομοθεσία.

Το Κίνημα Αλλαγής παραμένει προσηλωμένο στην εθνική προτεραιότητα για τη ριζική μεταρρύθμιση της Ελληνικής Δικαιοσύνης. Στο πλαίσιο αυτό, ο σχεδιασμός και η υλοποίηση ενός λειτουργικού συστήματος διαμεσολάβησης αποτελεί σταθερή μας στόχευση, υπό την ισχυρή επιφύλαξη της περιφρούρησης του δικαιώματος ακώλυτης πρόσβασης των πολιτών στη Δικαιοσύνη.

Η διαφύλαξη του κύρους του θεσμού και της αποτελεσματικής του εφαρμογής προκειμένου να καταστεί μια πρακτική οικονομική κι αμερόληπτη διαδικασία προϋποθέτει ρύθμιση, εποπτεία και εισαγωγή αυστηρών αντικειμενικών κριτηρίων για την απόκτηση άδειας νόμιμης λειτουργίας φορέα κατάρτισης διαμεσολαβητών.

Όλα αυτά, λοιπόν, πρέπει να τα δούμε με έναν επιστημονικά νηφάλιο, τεκμηριωμένο, σοβαρό τρόπο, να γίνουν οι αλλαγές πάνω σε κάποια λάθη και παραλείψεις, τα οποία, εμείς, επισημάναμε.

Εμείς εστιάζουμε στον θεσμό της Διαμεσολάβησης, και είμαστε θετικοί επί της αρχής, γιατί αποτελεί προτεραιότητα για το χώρο της Δικαιοσύνης. Μέχρι τελευταία στιγμή θα εμμείνουμε να εισακουστούν οι προτάσεις μας, για την θετική πορεία του εγχειρήματος αυτού».

ΒΟΥΛΗ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ

ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΑ(ΝΑΝΤΙΑ) ΓΙΑΝΝΑΚΟΠΟΥΛΟΥ

Βουλευτής Β2  Δυτ. Τομέα Αθήνας – Κίνημα Αλλαγής

Αθήνα, 22/11/2019

   ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

«Η χαμένη ευκαιρία αυτής της Συνταγματικής Αναθεώρησης αφορά τον χώρο της Δικαιοσύνη.

Με κύρια ευθύνη της κυβερνητικής πλειοψηφίας, οι προτάσεις του Κινήματος Αλλαγής, δεν εισακούστηκαν κι έτσι είμαστε υποχρεωμένοι να προχωρήσουμε με βάση τις προτάσεις που συγκέντρωσαν πάνω από 151 ψήφους και να κάνουμε ό,τι καλύτερο μπορούμε στις υπό αναθεώρηση διατάξεις.»

Στην Ολομέλεια της Βουλής τοποθετήθηκε η βουλευτής του Κινήματος Αλλαγής και βουλευτής Β2 Δυτ. Τομέα Αθήνας, κα Νάντια Γιαννακοπούλου  στην πέμπτη και τελευταία συνεδρίαση για την αναθεώρηση του Συντάγματος.

«Η τεχνητή πόλωση μεταξύ ΣΥΡΙΖΑ και ΝΔ και η επικράτηση τακτικισμών επισκίασαν τη συζήτηση για τη Συνταγματική Αναθεώρηση, ακυρώνοντας σε μεγάλο βαθμό την ιστορική αξία του εγχειρήματος».

Σύμφωνα με τη βουλευτή Β2 Δυτ. Τομέα Αθήνας, «Αποτέλεσμα αυτού ήταν να περάσει ανεκμετάλλευτη η ιστορική ευκαιρία για αναγκαίες τομές και γενναία βήματα προς τα εμπρός. Δυστυχώς αυτή η αναθεώρηση με τον παραμερισμό των θεμάτων που αφορούν τον άνθρωπο, που δεν αλλάζει τις διαδικασίες στη Διοίκηση και τη Δικαιοσύνη, ή που δεν ακουμπά το άρθρο 16 για τα μη κρατικά πανεπιστήμια ή το άρθρο 24 για την κλιματική αλλαγή, δεν έχει νόημα.

Η επομένη Αναθεώρηση που θα έπρεπε να συμπεριλάβει όλα αυτά τα τόσο σοβαρά θέματα, δυστυχώς θα γίνει μετά από εννέα χρόνια!».

Τέλος, η βουλευτής τόνισε :

«Σήμερα περισσότερο από ποτέ, είναι ανάγκη να αναταχθεί και προστατευθεί το κύρος της Δικαιοσύνης και να θωρακιστεί το Κράτος Δικαίου όχι μόνο γιατί αποτελεί συστατικό στοιχείο της ταυτότητας του δημοκρατικού πολιτεύματος, αλλά γιατί αποτελεί ταυτόχρονα βασική αξία και προστασία των δικαιωμάτων του πολίτη και  ιδιαίτερα των αδύναμων».

Ακολουθεί λινκ  στο  you tube με την ομιλία της Κας Νάντιας Γιαννακοπούλου:

https://youtu.be/7O6WDhHwYKQ

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της τοποθέτησης:

«Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,

Φτάνουμε στο τέλος των συζητήσεων στα επιμέρους υπό αναθεώρηση άρθρα του Συντάγματος.

Εμείς τονίσαμε πως παραμένουμε προσηλωμένοι στην ανάγκη επίτευξης των ευρύτερων δυνατών συναινέσεων πάνω στις αναγκαίες θεσμικές μεταρρυθμίσεις, σε μια τόσο κορυφαία διαδικασία.

Το Κίνημα Αλλαγής, παρ’ ότι δεν διαθέτει τον απαιτούμενο αριθμό των 50 βουλευτών, κατέθεσε μία δέσμη προτάσεων για αναθεώρηση συνταγματικών διατάξεων, προς την κατεύθυνση αναβάθμισης της θεσμικής λειτουργίας της Πολιτείας, ενίσχυσης του πολίτη και εμπέδωσης του Κράτους Δικαίου.

Δυστυχώς, η τεχνητή πόλωση μεταξύ ΣΥΡΙΖΑ και ΝΔ και η επικράτηση τακτικισμών επισκίασαν τη συζήτηση για τη Συνταγματική Αναθεώρηση, ακυρώνοντας σε μεγάλο βαθμό την ιστορική αξία του εγχειρήματος.

Αποτέλεσμα αυτού ήταν να περάσει ανεκμετάλλευτη η ιστορική ευκαιρία για αναγκαίες τομές και γενναία βήματα προς τα εμπρός. Δυστυχώς αυτή η αναθεώρηση με τον παραμερισμό των θεμάτων που αφορούν τον άνθρωπο, που δεν αλλάζει τις διαδικασίες στη Διοίκηση και τη Δικαιοσύνη, ή που δεν ακουμπά το άρθρο 16 για τα μη κρατικά πανεπιστήμια ή το άρθρο 24 για την κλιματική αλλαγή, δεν έχει νόημα.

Η επομένη Αναθεώρηση που θα έπρεπε να συμπεριλάβει όλα αυτά τα τόσο σοβαρά θέματα, δυστυχώς θα γίνει μετά από εννέα χρόνια!

Και στο σημείο αυτό θέλω να σταθώ ιδιαίτερα στην χαμένη ευκαιρία της Αναθεώρησης, που αφορά στον χώρο της Δικαιοσύνης.

Σήμερα περισσότερο από ποτέ, είναι ανάγκη να αναταχθεί και προστατευθεί το κύρος της Δικαιοσύνης και να θωρακιστεί το Κράτος Δικαίου όχι μόνο γιατί αποτελεί συστατικό στοιχείο της ταυτότητας του δημοκρατικού πολιτεύματος, αλλά γιατί αποτελεί ταυτόχρονα βασική αξία και προστασία των δικαιωμάτων του πολίτη και  ιδιαίτερα των αδύναμων.

Οι κλυδωνισμοί στο χώρο της Δικαιοσύνης θέτουν σε κίνδυνο αυτή την προστασία και επηρεάζουν τον έλεγχο που πρέπει να ασκείται σε κάθε εξουσία από τα δικαστικά όργανα. Και τούτο, γιατί η απαίτηση του πολίτη για την προστασία των ατομικών του δικαιωμάτων και των κοινωνικών αγαθών είναι εξίσου σημαντική με την απαίτησή του να προστατεύεται ο ίδιος από κάθε παρέμβαση του Κράτους.

Το Κίνημα Αλλαγής κατέθεσε και ανέπτυξε δέσμη παρεμβάσεων για την ενίσχυση της ανεξαρτησίας της Δικαιοσύνης και των λειτουργών της, καθώς και την εμπέδωση των αρχών του Κράτους Δικαίου. Οι προτάσεις μας για το άρθρο 88 περιελάμβαναν την ενίσχυση του ρόλου της Βουλής στην επιλογή της ηγεσίας της Δικαιοσύνης, την αξιοποίηση της πιλοτικής δίκης στον έλεγχο της συνταγματικότητας των νόμων, την ενίσχυση της λειτουργίας του δικαστικού συστήματος, την αναθεώρηση της διάταξης περί Ανωτάτου Δικαστικού Συμβουλίου, καθώς και την κατάργηση του Μισθοδικείου, του Δικαστηρίου Αγωγών Κακοδικίας και της Στρατιωτικής Δικαιοσύνης.

Ωστόσο, με κύρια ευθύνη της κυβερνητικής πλειοψηφίας, η Αναθεώρηση θα αγνοήσει πλήρως τις ανάγκες της Ελληνικής Δικαιοσύνης και του πολίτη.

Οι προτάσεις μας, δεν εισακούστηκαν κι έτσι είμαστε υποχρεωμένοι να προχωρήσουμε με βάση τις προτάσεις που συγκέντρωσαν πάνω από 151 ψήφους και να κάνουμε ό,τι καλύτερο μπορούμε στις υπό αναθεώρηση διατάξεις.

Κυρίες και κύριοι βουλευτές,

Η σημασία του συστήματος απονομής της Δικαιοσύνης είναι θεμελιώδης:

• για τη λειτουργία των θεσμών και του κράτους δικαίου,
• για την προστασία των δικαιωμάτων των πολιτών,
• για την καταπολέμηση της διαφθοράς,
• για την οικονομική ανάπτυξη.

Ο εκσυγχρονισμός του συστήματος, η βελτίωση της ταχύτητας και της ποιότητας απονομής της Δικαιοσύνης και η εμπέδωση της ανεξαρτησίας της αποτελούν ζητήματα προτεραιότητας και πρωταρχικούς όρους για την έξοδο της χώρας από την κρίση.

Εάν θέλουμε να μεταρρυθμίσουμε την Ελληνική Δικαιοσύνη πρέπει να βασιστούμε σε πέντε στέρεους πυλώνες: Νέα βασική νομοθεσία – Εναλλακτικές μέθοδοι επίλυσης διαφορών – Ηλεκτρονική Δικαιοσύνη – Διοικητική ανασύνταξη νέος δικαστικός χάρτης – Δικαιώματα και πρόσβαση στη Δικαιοσύνη.

Εμείς ως Κίνημα Αλλαγής θεωρούμε ότι ο εκσυγχρονισμός της Δικαιοσύνης, είναι Νο1 μεταρρύθμιση που έχει ανάγκη η χώρα, κάτι που θα έπρεπε να έχει ξεκινήσει από αυτή την Συνταγματική Αναθεώρηση.

Επιθυμούμε:

• Να ολοκληρωθεί το Εθνικό Σχέδιο Δράσης για την Ηλεκτρονική Δικαιοσύνη, που έχει καταρτιστεί από το 2011 για τη μηχανοργάνωση και την ηλεκτρονική διασύνδεση όλων των δικαστηρίων και σωφρονιστικών καταστημάτων της χώρας.
• Να ενθαρρυνθούν έμπρακτα οι εναλλακτικές μορφές επίλυσης των διαφορών, όπως η διαμεσολάβηση και η δικαστική μεσολάβηση αλλά και ο θεσμός του plea bargaining στις ποινικές δίκες. Κάτι στο οποίο προχώρησε η Κυβέρνηση.
• Να αναδιαμορφωθεί και εκσυγχρονισθεί η βασική νομοθεσία μας (Ποινική Δικονομία, Ποινικός Κώδικας, Διοικητική Δικονομία, Σωφρονιστικός Κώδικας, Οικογενειακό Δίκαιο). Με τους νέους κώδικες ΠΔ και ΚΠοινΔικ. έγινε το πρώτο βήμα. Υπάρχουν πολλά ακόμη.
• Να χαραχθεί εκ νέου ο ελληνικός δικαστικός χάρτης για τη βέλτιστη αξιοποίηση των διαθέσιμων πόρων, σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα δικαστικής χωροταξίας. Ένα Σχέδιο “Καλλικράτης” για τη Δικαιοσύνη.
• Να ιδρυθούν εξειδικευμένες δικαστικές δομές (λ.χ. για υποθέσεις εταιρικού δικαίου, οικογενειακό δικαστήριο κ.α.).
• Να θεσπισθεί το σώμα δικαστικών εμπειρογνωμόνων, βοηθών δικαστών και δικαστικής αστυνομίας.
• Να επανεξετασθεί /αναμορφωθεί το σύστημα της αξιολόγησης δικαστών και δικαστηρίων, σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα.
• Να ενισχυθεί το αυτοδιοίκητο των δικαστηρίων, με μέριμνα για την επιμόρφωση των δικαστών που διευθύνουν δομές.
• Να προστατευθεί η ανεξαρτησία της δικαστικής από την εκτελεστική εξουσία, με την ενεργή εμπλοκή της Βουλής στη διαδικασία επιλογής της ηγεσίας της Δικαιοσύνης.
• Να επανεξετασθεί και να ορθολογικοποιηθεί το κόστος πρόσβασης στη Δικαιοσύνη, ειδικά για ευπαθείς ομάδες.
• Να ενισχυθεί ουσιαστικά η νομική βοήθεια σε όσους πραγματικά την έχουν ανάγκη, για κάθε δικαιοδοσία καθώς και ο αυτεπάγγελτος διορισμός συνηγόρου.

Χρειαζόμαστε ένα σύγχρονο και αποτελεσματικό δικαιοδοτικό σύστημα με ένα ξεκάθαρο στρατηγικό πλαίσιο και με συγκεκριμένες δομικές Μεταρρυθμίσεις.

Αυτό το σύστημα επιδιώκουμε να προτείνουμε και να εφαρμόσουμε στην ελληνική έννομη τάξη.  Για τους πολλούς κι όχι για τους λίγους.»

ΒΟΥΛΗ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ

ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΑ(ΝΑΝΤΙΑ) ΓΙΑΝΝΑΚΟΠΟΥΛΟΥ

Βουλευτής Β2  Δυτ. Τομέα Αθήνας – Κίνημα Αλλαγής

Αθήνα, 21/11/2019

   ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

 «Στην Ελλάδα, η εισαγωγή και ρύθμιση του θεσμού συντελέσθηκε με τον ν. 3898/2010, μια πρωτοβουλία της Κυβέρνησης ΠΑΣΟΚ που αποτέλεσε ένα αυτοτελές νομοθέτημα για τη διαμεσολάβηση στις αστικές και εμπορικές διαφορές»

Στην πρώτη Διαρκή Επιτροπή Δημόσιας Διοίκησης, Δημόσιας Τάξης και Δικαιοσύνης τοποθετήθηκε η ειδική αγορήτρια του Τομέα Δικαιοσύνης βουλευτής Β2 Δυτ. Τομέα Αθήνας, κα Νάντια Γιαννακοπούλου, σχετικά με το σχέδιο νόμου «Διαμεσολάβηση σε αστικές και εμπορικές υποθέσεις – Περαιτέρω εναρμόνιση της Ελληνικής Νομοθεσίας προς τις διατάξεις της Οδηγίας 2008/52/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 21ης Μάϊου 2008», τονίζοντας πως «με δεδομένο ότι το άρθρο 1 ν. 3898/2010 παραμένει σε ισχύ, θα ήταν πιο σωστό το νέο σχέδιο νόμου να οδηγούσε στην τροποποίηση του αρχικού νόμου της διαμεσολάβησης (ν. 3898/2010), με την εισαγωγή των νέων διατάξεων σε ένα αυτοτελές νομοθετικό πλαίσιο της διαμεσολάβησης, που θα εγγυάται το κύρος του θεσμού και την αναγκαία ασφάλεια δικαίου.

Προσπαθείτε να οικειοποιηθείτε και αυτή τη μεταρρύθμιση του ΠΑΣΟΚ. Θα μπορούσατε να το κάνετε πιο εύσχημα, διατηρώντας σε ισχύ και βελτιώνοντας τον μακροβιότερο νόμο για τη διαμεσολάβηση».

Σύμφωνα με τη βουλευτή Β2 Δυτ. Τομέα Αθήνας, «Στο νέο σχέδιο νόμου που φέρνετε προς ψήφιση κε Υπουργέ, στην αιτιολογική έκθεση αναφέρετε συνεχώς για την ενσωμάτωση της Οδηγίας 2008/52. Μα αυτή η οδηγία έχει ενσωματωθεί ήδη εδώ και οκτώ χρόνια, με τον ν. 3898/2010. Αφήστε τις υπερβολές και την επικοινωνιακή πολιτική.».

Τέλος, όσον αφορά το νέο νομοσχέδιο για την Διαμεσολάβηση , η βουλευτής τόνισε :

«Είμαστε υπέρ της πρακτικής της Διαμεσολάβησης, με σκοπό να υιοθετηθεί ως πρακτική επίλυσης των διαφορών ούτως ώστε να καταστεί μια αξιόπιστη, εναλλακτική μέθοδο πρόσβασης στη Δικαιοσύνη, με μικρό κόστος και εξοικονόμηση χρόνου, προς το συμφέρον των πολιτών και της κοινωνίας γενικότερα».

Ακολουθεί link στο  you tube με την ομιλία της Κας Νάντιας Γιαννακοπούλου:

https://www.youtube.com/watch?v=DJY46EdkHjM&feature=youtu.be

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της τοποθέτησης:

«Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, κατατέθηκε προχθές το νομοσχέδιο του Υπουργείου Δικαιοσύνης, σχετικά με την διαμεσολάβηση στις αστικές και εμπορικές υποθέσεις. Είναι αλήθεια, ότι η διαμεσολάβηση, συνιστά έναν διεθνώς αναγνωρισμένο και επαληθευμένα αποτελεσματικό μηχανισμό εξωδικαστικής επίλυσης διαφορών.

Το να υπάρχει ένας εκπαιδευμένος και αμερόληπτος τρίτος, ο διαμεσολαβητής, διευκολύνει και αναβαθμίζει τον διάλογο ανάμεσα στα μέρη και μπορεί να οδηγεί και πολλές φορές οδηγεί, στην οριστική και βιώσιμη διευθέτηση των συγκρούσεων που υπάρχουν. Αυτή η διαδικασία έχει άλλωστε ακολουθηθεί από πάρα πολλές ευρωπαϊκές χώρες. Είναι ενδεικτικό το παράδειγμα της Ιταλίας, αναφέρετε και μέσα στην Έκθεση, όπου 250.000 υποθέσεις έχουν κλείσει ουσιαστικά με την μέθοδο της διαμεσολάβησης.

Κύριε Υπουργέ, εννοείται ότι το ΠΑΣΟΚ και το Κίνημα Αλλαγής είναι υπέρ, της πρακτικής της διαμεσολάβησης, είναι άλλωστε δικό μας παιδί, εμείς εισαγάγαμε το 2010, με τον ν.3898, τον θεσμό της διαμεσολάβησης. Μία μεγάλη μεταρρύθμιση, μία μεγάλη τομή στα πλαίσια της απονομής της ελληνικής δικαιοσύνης ως εξωδικαστικός τρόπος ως εξωδικαστική μορφή, επίλυσης των διαφορών.

Εμείς το φέραμε τότε, ως αυτοτελές νομοθέτημα και δυστυχώς υπήρξε εσφαλμένη αντικατάσταση του νόμου αυτού, με ένα απλό κεφάλαιο, ενός ετερόκλητου μνημονιακού νομοθετήματος, όπως ο ν.4512/2018, από τον ΣΥΡΙΖΑ. Δηλαδή, μία κορυφαία τομή και μεταρρύθμιση που φέραμε εμείς, έγινε μετά ένα απλό κεφάλαιο, ενός μνημονιακού νόμου από τον ΣΥΡΙΖΑ.

Κάτι που όλοι καταλαβαίνετε ότι έχει και νομικοτεχνικά και λάθη από συστηματική άποψη γι’ αυτό, θεωρούμε ότι η αντικατάσταση του συνόλου του οικείου, του σχετικού κεφαλαίου του ν.4512/2018 με ένα αυτοτελή νόμο για τη διαμεσολάβηση, όπως ακριβώς ίσχυε με το ν.3898/2010, αποτελεί την πλέον ενδεδειγμένη από νομοτεχνικής  πλευράς, επιλογή. Δηλαδή, θεωρούμε ότι το να υπάρχει ένα αυτοτελές κανονιστικό πλαίσιο με αρχή, μέση και τέλος, τόσο από νομική, όσο και από πολιτική σκοπιά, χωρίς να έχει ούτε εμβαλωματικές, ούτε αποσπασματικές λογικές, όπως είδαμε με το προηγούμενο νομοθέτημα, στο σώμα ενός παντελώς άσχετου με τη δικαιοσύνη νομοθέτημα, είναι απολύτως σωστή και αποτελεί δείγμα θεσμικής συνέχειας και καλής νομοθέτησης.

Δυστυχώς, εδώ και δέκα χρόνια, μέχρι και την αναθεώρηση του το 2018, συνεχίζει αυτός ο κορυφαίος θεσμός να καρκινοβατεί και αυτό συνέβη γιατί, με πολύ μεγάλη ευθύνη και της προηγούμενης κυβέρνησης δεν μπόρεσε να πεισθεί ο απλός πολίτης ότι είναι προς το συμφέρον του από κάθε άποψη, από άποψη οικονομική, από άποψη χρονική, από πλευράς ανθρωποκεντρικής. Επιπλέον, με τις καταργούμενες διατάξεις του ν.4512/2018 δεν επιτεύχθηκε ο σκοπός, για τον οποίο αυτές θεσπίστηκαν, δεδομένου ότι το στάδιο της υποχρεωτικής υπαγωγής κάποιων διαφορών στη διαδικασία της διαμεσολάβησης, όπως προβλέφθηκε στο άρθρο 182, ουδέποτε εφαρμόστηκε στην πράξη, διότι, καταρχάς, ανεστάλη η εφαρμογή του, η ισχύς του, από την προηγούμενη κυβέρνηση. Δηλαδή, έφερε ένα νομοθέτημα, μια πολύ σοβαρή μεταρρύθμιση που είχαμε εισαγάγει εμείς, πρώτοι και τελικά, την ανέστειλε. Μάλλον έτσι είναι οι τομές που έκανε ο ΣΥ.ΡΙΖ.Α..

Όμως, μην ξεχνάμε ότι και οι διατάξεις που αφορούσαν στην υποχρεωτικότητα κρίθηκαν αντισυνταγματικές από τη Διοικητική Ολομέλεια του Αρείου Πάγου με την Αριθμό 34/2018 απόφαση του. Βεβαίως, κύριε Υπουργέ, δεν πρέπει να ξεχνάμε ότι με βάση το άρθρο 1 του ν.3898/2010, το οποίο, ενσωμάτωσε την Οδηγία, αυτό παραμένει σε ισχύ. Επομένως, κατά την άποψή μας, θα ήταν πιο σωστό το νέο σχέδιο νόμου να οδηγούσε στην τροποποίηση του αρχικού νόμου της διαμεσολάβησης με την εισαγωγή νέων διατάξεων σε εκείνο το αυτοτελές νομοθετικό πλαίσιο. Διότι, βλέπουμε μια προσπάθεια οικειοποίησης από την πλευρά της Ν.Δ., του θεσμού που εισήγαγε τότε το ΠΑ.ΣΟ.Κ.. Νομίζω ότι θα μπορούσε να γίνει πιο εύσχημα.

Για λόγους θεσμικής τάξης, θα έλεγα ότι θα έπρεπε ουσιαστικά να διατηρηθεί σε ισχύ και να βελτιωθεί ο μακροβιότερος νόμος για τη διαμεσολάβηση, που είναι ο 3898/2010 και να μην υπάρχει προσπάθεια οικειοποίησης. Όμως, το άρθρο 1 είναι απολύτως σε ισχύ.

Επίσης, θα ήθελα να κάνω μια παρατήρηση, γιατί νομίζω ότι είναι απολύτως άστοχη η αναφορά που υπάρχει στην αιτιολογική έκθεση και στην οποία, αναφέρεστε συνεχώς στην ανάγκη ενσωμάτωσης ή περαιτέρω εναρμόνισης της Οδηγίας 2008/52. Όμως, αυτή η Οδηγία έχει ήδη ενσωματωθεί με το ν.3898/2010. Επομένως, το λιγότερο που θα μπορούσαμε να πούμε είναι ότι αυτό αποτελεί υπερβολή.

Δεν θα υπεισέλθω σήμερα στην κατ’ άρθρον ανάλυση του υπό ψήφιση νομοσχεδίου και κάποιες ενστάσεις που έχουμε πάνω σε συγκεκριμένα άρθρα, θα επισημάνουμε τη θετική κατεύθυνση την οποία φέρνετε και υπάρχει στο συγκεκριμένο νομοσχέδιο σε γενικές γραμμές. Θα αναλύσουμε τις ενστάσεις μας στην επί των άρθρων τοποθέτηση. Όμως, κύριε Υπουργέ, δεν μπορούμε να μην εκφράσουμε την απορία μας, σε ένα πράγμα, το οποίο, δυστυχώς, εδώ πέρα, προσομοιάζει ο τρόπος που αντιμετωπίζεται αυτό το ζήτημα, με τον τρόπο που το αντιμετώπισε και ο ΣΥ.ΡΙΖ.Α.. Τι εννοώ. Για ποιο λόγο κάνετε τμηματική ενσωμάτωση των υποθέσεων, για ποιο λόγο αναστέλλεται ουσιαστικά η υποχρεωτικότητα της εκδίκασης των υποθέσεων, θα το αναφέρω πολύ ξεκάθαρα, από 15/1 στην τακτική του πολυμελούς πρωτοδικείου εφαρμόζεται η υποχρεωτικότητα στην τακτική του πολυμελούς, για ποιο λόγο πρέπει μετά να παρέλθουν άλλοι τρεις μήνες και να πάει από 15/3 η υποχρεωτικότητα στις υποθέσεις του οικογενειακού δικαίου και των οικογενειακών διαφορών και μετά να παρέλθει άλλο ένα δίμηνο ακόμη και να πάμε στις 15/5, για να επέλθει η υποχρεωτικότητα στις υποθέσεις της τακτικής του μονομελούς; Για ποιο λόγο, δηλαδή, και εσείς, αναστέλλεται από δική σας μεριά, τμηματικά, όχι συνολικά όπως έκανε ο ΣΥ.ΡΙΖ.Α.; Όμως, το ίδιο κάνετε επί της ουσίας, η διαφορά σας είναι, ότι απλά, αυτή την αναστολή, την κάνετε σε δόσεις.

Σύμφωνα, λοιπόν, με το νομοσχέδιο, πριν από την προσφυγή στο δικαστήριο, ο πληρεξούσιος δικηγόρος, οφείλει να ενημερώσει τον εντολέα του, για τη δυνατότητα απόπειρας διαμεσολαβητικής διευθέτησης της διαφοράς. Και στην περίπτωση που τα μέρη δεν συμφωνήσουν για το πρόσωπο του διαμεσολαβητή, αυτός ορίζεται από την κεντρική επιτροπή διαμεσολαβητών. Για την υποχρεωτική αρχική συνεδρία της διαμεσολάβησης, η παράσταση του δικηγόρου των διαδίκων είναι υποχρεωτική και μάλιστα, είναι θετικό, ότι είναι με πολύ μειωμένο παράβολο. Αυτό είναι απολύτως θετικό. Στη διαδικασία της διαμεσολάβησης, η παράσταση δικηγόρου είναι υποχρεωτική. Αυτό ήταν και μια δική μας πρόταση, κύριε Υπουργέ, και σε περίπτωση που αχθούν τα μέρη σε συμφωνία, το σχετικό συμφωνητικό θα είναι και τίτλος εκτελεστός.

Επί της αρχής, εμείς, συμφωνούμε και υπερψηφίζουμε αυτό το νομοσχέδιο. Αυτό είπα, πως δεν θα μπορούσαμε να το κάνουμε και να υπερψηφίσουμε, αφού είναι δικό μας νομοσχέδιο, δικό μας παιδί. Η φιλοδοξία μας είναι ένας προαιρετικός θεσμός να μην γίνει απλά η υποχρεωτική διαδικασία, αλλά κάτι ακόμα περισσότερο, κύριε Υπουργέ, να γίνει μια συνειδητή επιλογή. Αυτό είναι το μεγάλο ζητούμενο, μια συνειδητή επιλογή των πολιτών, οι οποίοι θα επιζητούν άμεση και οικονομική λύση στα δικαιοδοτικά τους προβλήματα, τα οποία υπάρχουν στην καθημερινότητά τους.

Πρέπει, λοιπόν, να γίνει και να καταστεί μια πρακτική οικονομική, αμερόληπτη διαδικασία, που δεν θα διαταράσσει τις οικογενειακές σχέσεις, αντιθέτως, θα τις επιλύει, όπως, βεβαίως και τις εταιρικές και τις εμπορικές συναλλαγές. Αυτό, όπως αντιλαμβάνεστε, θα βοηθήσει και θα επιλύσει, σε πάρα πολύ μεγάλο βαθμό, το ζήτημα του συνωστισμού των δικαστικών υποθέσεων και των καθυστερήσεων στην απονομή δικαιοσύνης, που κατά την προσωπική μου άποψη, αποτελεί το μεγαλύτερο πρόβλημα που αντιμετωπίζει, όχι μόνο ο θεσμός της δικαιοσύνης, αλλά, ενδεχόμενα, και το σύνολο της λειτουργίας της δημοκρατίας μας.

Όλα αυτά, λοιπόν, πρέπει να τα δούμε με έναν επιστημονικά νηφάλιο, τεκμηριωμένο, σοβαρό τρόπο, να γίνουν οι αλλαγές πάνω σε κάποια λάθη, τα οποία, εμείς, θα επισημάνουμε στην κατά άρθρον ομιλία και τα οποία δεν θα λειτουργήσουν αποτρεπτικά για τον Έλληνα πολίτη. Εμείς, θεωρούμε και παραμένουμε προσηλωμένοι στο θεσμό της διαμεσολάβησης, αποτελεί εθνική προτεραιότητα το να υπάρξει μια ριζική μεταμόρφωση της ελληνικής δικαιοσύνης και η εξωδικαστική επίλυση διαφορών με τέτοιους τρόπους αποτελεί έναν από τους πέντε βασικούς πυλώνες που έχουμε παρουσιάσει και πιστεύουμε, ότι είναι βασικοί για την ριζική μεταρρύθμιση της δικαιοσύνης, γι’ αυτό υπερψηφίζουμε επί της αρχής το συγκεκριμένο σχέδιο νόμου.»

ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΑ(ΝΑΝΤΙΑ) ΓΙΑΝΝΑΚΟΠΟΥΛΟΥ

Βουλευτής Β2  Δυτ. Τομέα Αθήνας – Κίνημα Αλλαγής

Αθήνα, 18/11/2019

«Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,

Κάθε προσπάθεια αναθεώρησης του Συντάγματος αποτελεί μια κορυφαία στιγμή της κοινοβουλευτικής διαδικασίας, καθώς τροποποιείται ο καταστατικός χάρτης της χώρας.

Αυτή η Αναθεωρητική διαδικασία του Συντάγματος πρέπει να δείξει κάτι διαφορετικό από τις συνήθεις λειτουργίες των άλλων διαδικασιών του Κοινοβουλίου. Οφείλει να αποτελέσει φάρο ως προς την θεσμική συνεννόηση μεταξύ των πολιτικών δυνάμεων και πρέπει να έχει την αντίστοιχη συμπεριφορά εκ μέρους όλων μας, προκειμένου να αποτραπεί ο ακραίος κίνδυνος για τη Δημοκρατία και το Κράτος Δικαίου, που είναι ο κίνδυνος του συνταγματικού λαϊκισμού και της προχειρότητας.

Δυστυχώς, η τεχνητή πόλωση στην προηγούμενη βουλή μεταξύ ΣΥΡΙΖΑ και ΝΔ επισκίασε τη συζήτηση για τη Συνταγματική Αναθεώρηση, ακυρώνοντας σε μεγάλο βαθμό την ιστορική αξία του εγχειρήματος.

Αποτέλεσμα του εκφυλισμού της συζήτησης ήταν να περάσει ανεκμετάλλευτη η ιστορική ευκαιρία για αναγκαίες τομές και γενναία βήματα προς τα εμπρός αξιοποιώντας στο επίπεδο του Συντάγματος την εμπειρία της κρίσης.

Και ενώ μετά από δέκα χρόνια κρίσης όπου δοκιμάσθηκαν οι θεσμοί, όπου συντελέσθηκαν τεράστιες μεταβολές τόσο στην χώρα μας όσο και συνολικά στο ευρωπαϊκό οικοδόμημα συνταγματικής τάξης και στην οικονομική διακυβέρνηση στην ευρωζώνη, δυστυχώς εμείς συνεχίζουμε να ομφαλοσκοπούμε και να αναλωνόμαστε σε θέματα που θα έπρεπε να είχαν λυθεί προ πολλού, σε συζητήσεις που αφορούν περισσότερο το χθες παρά το σήμερα και το αύριο.

Μία από τις πιο χαρακτηριστικές τέτοιες περιπτώσεις που συντελέσθηκε δυστυχώς ήδη στην προηγούμενη Βουλή είναι ο αποκλεισμός από την επόμενη φάση της αναθεωρητικής διαδικασίας του κανόνα της δημοσιονομικής ισορροπίας, της δημοσιονομικής επίγνωσης, η εισαγωγή του οποίου στα συντάγματα των κρατών μελών συνιστά υποχρέωση τους προβλεπόμενη ρητά στη «Συνθήκη για τη Συνεργασία, το Συντονισμό και τη Διακυβέρνηση» που διέπει την οικονομική διακυβέρνηση της ευρωζώνης. Η συνταγματική πρόβλεψη για ισοσκελισμένο προϋπολογισμό, να προβλέπεται δηλαδή ο χρυσός δημοσιονομικός κανόνας, το όριο του δημοσιονομικού ελλείμματος και το όριο του δημοσίου χρέους είναι απαραίτητη προϋπόθεση για να σταματήσει η υποθήκευση του μέλλοντος των επόμενων γενιών.

Εκτός όμως από αυτό υπάρχει μία σειρά από χαμένες ευκαιρίες που δεν συμπεριλήφθηκαν τελικά σε αυτήν την συνταγματική αναθεώρηση, δίνοντας τελικά έναν τόνο περισσότερο διεκπεραιωτικό παρά ουσιαστικών αλλαγών.

Δεν περιλήφθηκαν π.χ. στην αναθεωρητική διαδικασία πολύ σημαντικές διατάξεις, όπως το άρθρο 16 παρ. 5 και 8 για τη δυνατότητα ίδρυσης μη κρατικών πανεπιστημίων λόγω της ιδεοληπτικής μυωπίας του ΣΥΡΙΖΑ, χάνοντας αυτήν την ευκαιρία για μία ολόκληρη δεκαετία. Την ώρα που σε όλο τον αναπτυγμένο κόσμο υπάρχουν ιδιωτικά πανεπιστήμια, εμείς παραμένουμε κολλημένοι σε ιδεοληψίες του χθές.

Δυστυχώς όμως και το άρθρο 24 του Συντάγματος για την Κλιματική Αλλαγή παραμένει εκτός αναθεώρησης, για την οποία εμείς προτείναμε τη θέσπιση της υποχρέωσης της Πολιτείας να υιοθετεί δράσεις για την αντιμετώπιση της Κλιματικής Αλλαγής και την προστασία της βιοποικιλότητας.

Τέλος σε ό,τι αφορά στον πολύπαθο χώρο της δικαιοσύνης το ΚΙΝΑΛ κατέθεσε και ανέπτυξε δέσμη παρεμβάσεων για την ενίσχυση της ανεξαρτησίας της Δικαιοσύνης και των λειτουργών της, καθώς και την εμπέδωση των αρχών του Κράτους Δικαίου. Οι προτάσεις μας περιλάμβαναν την ενίσχυση του ρόλου της Βουλής στην επιλογή της ηγεσίας της Δικαιοσύνης, την αξιοποίηση της πιλοτικής δίκης στον έλεγχο της συνταγματικότητας των νόμων και άλλα.

Ωστόσο, με κύρια ευθύνη της πλειοψηφίας, η Αναθεώρηση θα αγνοήσει πλήρως τις ανάγκες της Ελληνικής Δικαιοσύνης και του πολίτη.

Η αναθεώρηση αυτή, δεν μπορεί να γίνεται ερήμην της μεγάλης συναινετικής αναθεώρησης του 2001, η οποία έχει προσφέρει στον τόπο τεράστια κοιτάσματα κανονιστικά στο κεφάλαιο των κοινωνικών, ατομικών και πολιτικών δικαιωμάτων, στο κεφάλαιο των σύγχρονων απειλών από την κοινωνία της πληροφορίας, των προβλημάτων βιοηθικής και τεχνοηθικής, στο κεφάλαιο της ψηφιακής εποχής και των ψηφιακών δικαιωμάτων και απειλών, το Ελληνικό Σύνταγμα είναι το πληρέστερο διεθνώς χάρη στην αναθεώρηση του 2001.

Το πρόβλημα της χώρας δεν είναι συνταγματικό, το πρόβλημα της χώρας φάνηκε όλα τα τελευταία χρόνια ότι είναι βαθιά πολιτικό.

Οφείλουμε να είμαστε πολύ προσεκτικοί στον κίνδυνο της εύκολης συνταγματικής ρητορείας, ότι όλα μπορεί να λυθούν μέσω της αναθεώρησης του Συντάγματος, ότι οι παθογένειες του πολιτικού συστήματος, οι αδυναμίες της δικαιοσύνης και της δημόσιας διοίκησης, θα λυθούν ως δια μαγείας, με νομικό τρόπο, μέσα από την αναθεώρηση του Συντάγματος.

Η Αναθεώρηση του Συντάγματος, έστω και αν αφήνει μία σειρά πολύ σοβαρών θεμάτων εκτός, οφείλει να ενισχύσει τις ελευθερίες και τα δικαιώματα των πολιτών, να κατοχυρώσει το κοινωνικό κράτος και να θέσει τις βάσεις για να αντιμετωπιστούν δυσλειτουργίες και παθογένειες του πολιτικού μας συστήματος.

Αυτό έχει ανάγκη ο τόπος.

Αυτή είναι η πρόταση για την πατρίδα μας.

Αυτή είναι η προτεραιότητα μας».

Ακολουθεί λινκ  στο  you tube με την ομιλία της Κας Νάντιας Γιαννακοπούλου:https://www.youtube.com/watch?v=9JmsuvIz6S4&feature=youtu.be

Άρθρο στην «Νέα Σελίδα» στις 10.11.2019

Βρισκόμαστε σε μια κρίσιμη συγκυρία για την χώρα. Η προσπάθεια οριστικής εξόδου από την κρίση και εισόδου σε μια νέα φάση Ανάπτυξης, σεβασμού των θεσμών και ενίσχυσης της κοινωνικής συνοχής συμπίπτει χρονικά με σημαντικές γεωστρατηγικές αλλαγές, με ενίσχυση των Μεταναστευτικών – Προσφυγικών ροών που μπορεί υπό προϋποθέσεις να πάρουν επικίνδυνες διαστάσεις και μια επικίνδυνη κλιμάκωση της Τούρκικης προκλητικότητας. Η αντιμετώπιση της Τούρκικης επιθετικότητας σ΄όλη την Ανατολική Μεσόγειο απαιτεί ένα αρραγές εσωτερικό μέτωπο βασισμένο σε μια Εθνική συνεννόηση, αφήνοντας πίσω διχασμούς και έριδες. Δόγμα μας ήταν και είναι ότι η Ελλάδα δεν διεκδικεί τίποτα, αλλά και δεν παραχωρεί και τίποτα. Αυτό όμως πρέπει και να το υποστηρίζουμε ως κλίμα, ατμόσφαιρα, κατεύθυνση.

Θα ήταν ψέμα να μην δεχτούμε ότι το κλίμα που δημιουργείται από αυτή την σταθερά αναθεωρητική ρητορική Ερντογάν και την Τούρκικη επιθετικότητα, δεν ανησυχεί σημαντικό τμήμα της Ελληνικής Κοινωνίας, δεν μας απασχολεί. Γι αυτό ακριβώς και η Πολιτική Ηγεσία του τόπου έχει την ευθύνη να καλλιεργήσει ένα νέο Πατριωτισμό και αυτό σημαίνει ότι πρέπει να ομονοήσει για να δοθούν λύσεις στα ανοικτά προβλήματα της χώρας, για να δοθούν λύσεις και στο αμυντικό πρόβλημα.

Νέος Πατριωτισμός σημαίνει συντονισμένη προσπάθεια για την δημιουργία μίας Ελλάδας με αναπτυξιακή δυναμική, με αυτοπεποίθηση, με λόγο και ρόλο στα διεθνή φόρα. Σημαίνει άλμα προς τα εμπρός, αφήνοντας τις παθογένειές και τις ιδεοληψίες πίσω, εμπνέοντας τους νέους να επιδιώκουν το καλύτερο στις σπουδές και την εργασία τους καθιστώντας τους πρωτοπόρους για μια νέα απαιτητικότητα για το προσωπικό και συλλογικό μέλλον.

Η δημιουργία μιας ισχυρής Ελλάδας είναι η καλύτερη απάντηση στην Τούρκικη προκλητικότητα, η αντιμετώπιση της οποίας προϋποθέτει και την πλήρη συνέργεια των Ευρωπαίων εταίρων, του ΝΑΤΟ , των ΗΠΑ και των χωρών της Ανατολικής Μεσογείου. Το ΠΑΣΟΚ έχει παραδώσει υποδειγματική παρακαταθήκη πατριωτικής αποφασιστικότητας , διπλωματικών πρωτοβουλιών και επιτυχούς αποτροπής ευθέων απειλών με τον Ανδρέα Παπανδρέου στην κρίση του 1987. Έχει επίσης επιδείξει γόνιμα αποτελέσματα με μακρούς μεθοδικούς και αποτελεσματικούς χειρισμούς, όπως η στρατηγική του Ελσίνκι και η ένταξη της Κύπρου στην Ευρωπαϊκή Ένωση, με τον Κώστα Σημίτη. Σε αυτή την γραμμή εθνικής ευθύνης κινείται σήμερα και το Κίνημα Αλλαγής .

Όταν μιλάμε βέβαια για την αντιμετώπιση της Τούρκικης προκλητικότητας δεν μπορούμε να ξεχνάμε το καθαρά αμυντικό πρόβλημα της χώρας. Η Ελλάδα έχει στα χέρια της σημαντικότατα εργαλεία και ισχυρές δυνάμεις αποτροπής.  Ωστόσο, η μακρόχρονη κρίση που περνάμε από την μία και τα βήματα της Τουρκίας αυτά τα χρόνια από την άλλη καθιστά αναγκαίο να κάνουμε άλματα για να ενισχύσουμε την Άμυνα της χώρας, για να κλείσουμε την ψαλίδα που έχει δημιουργηθεί. Η αλήθεια είναι ότι δεν υπάρχει χρόνος για χάσιμο για να δοθεί λύση και σ΄αυτό το πρόβλημα.

Ας είμαστε ειλικρινείς. Η κακοδιαχείριση του συγκεκριμένου τομέα σε συνδυασμό με την σπατάλη και την διαφθορά στους Εξοπλισμούς αποτελεί ένα διαχρονικό έγκλημα του Πολιτικού Συστήματος. Μαζί και  το βάλτωμα της Εθνικής Αμυντικής Βιομηχανίας μας που κατέστησαν προβληματικές ΔΕΚΟ χωρίς να γνωρίζουμε πόσο μας έχει κοστίσει αυτή η μαύρη τρύπα.

Αυτά πρέπει να αποτελέσουν παρελθόν. Σημαντικό σήμερα είναι να ανασυγκροτήσουμε την Εθνική Αμυντική Βιομηχανία εργαζόμενοι με άλλη αντίληψη, συνεργαζόμενοι με άλλα Κράτη και ενδιαφερόμενους. Δεν μπορούμε να επιτρέψουμε την αδράνεια, την στιγμή που η χώρα αντιμετωπίζει κινδύνους.